工业经济平稳复苏 河南省提升“7+28+N”发展能级

　　1月18日，河南省十四届人大三次会议开幕，省长王凯作政府工作报告。报告回顾了2024年全省工作，同时也对2025年主要工作做出了安排部署。

　　记者注意到，2024年，河南省生产总值6.36万亿元、增长5.1%，居民人均可支配收入增长5.4%，主要经济指标增速高于全国平均水平。对2025年发展，河南省提出经济增长5.5%左右、城镇新增就业110万人以上、居民收入增长与经济增长同步、粮食产量1300亿斤以上等目标。

　　“7+28+N”激发新动能

　　回顾2024年成绩单，分产业看，工业经济快速增长仍然是河南省经济发展压舱石。2024年，第一产业增加值5491.40亿元，增长3.3%;第二产业增加值24346.17亿元，增长6.8%;第三产业增加值33752.42亿元，增长4.1%。全省工业经济复苏势头良好，规模以上工业增加值增速稳步回升。

　　值得注意的是，王凯在政府工作报告中提到，过去一年，河南“7+28+N”产业链群对规上工业增长贡献率达72.4%，高技术制造业增加值增长12%，战略性新兴产业增长9.2%。

　　事实上，自2023年河南省委、省政府高位谋划“7+28+N”产业链群工作以来，新材料、新能源汽车、电子信息、先进装备、现代医药、现代食品、现代轻纺七大先进制造业集群先后成立产业联盟，加强产业集群融合，加快产业优势再造，对全省工业经济的支撑和拉动作用日益增强。

　　根据河南省统计局数据，2024年全省“7+28+N”重点产业链群规上工业增加值同比增长9.5%，快于全省规上工业1.4个百分点，对全省规上工业增长的贡献率达72.4%。

　　其中，先进计算产业链、新能源汽车产业链、尼龙新材料产业链增加值分别同比增长71.3%、46.1%、29.5%。重点产业链群在全省规模以上工业中呈现“六成占比、七成贡献”的基本格局，成为推动全省工业经济较快增长的重要力量。

　　过去的一年里，工业经济“压舱石”作用进一步凸显。2025年，河南省将进一步提升“7+28+N”重点产业链群发展能级，实行重点产业链首席服务官制度，加快“一链一中试基地一产业研究院”布局，遴选推出第二批专精特新细分领域产业链。

　　而且，要支持新型电力装备集群、现代食品产业集群等争创国家先进制造业集群。支持平煤神马等建设世界一流企业，培育10家领航企业、37家链主企业，新培育国家制造业单项冠军10家、省级制造业单项冠军100家、省级专精特新中小企业1000家。

　　区域联动新机遇

　　河南省作为人口大省和经济大省，其新型城镇化和区域协调发展对于推动全省乃至全国的经济社会发展具有重要意义。近年来，河南省统筹区域协调发展，推动以人为核心的新型城镇化，提升郑州都市圈协同发展力。

　　记者梳理看到，2024年，河南省出台实施了以人为本的新型城镇化战略五年行动方案，印发了郑州都市圈发展规划和交通、产业、公共服务、能源、水利、生态6个专项规划，编制完成了郑州都市圈国土空间规划、郑开同城化发展规划，基本形成了郑州都市圈“1+1+3+N+X”规划体系。

　　在加快区域协同上，河南省深化郑开同城化改革探索，实施了郑开大道智慧化提升、郑开城际延长线、郑开同城东部供水等工程，郑开城际运粮河站、贾鲁河站开通运营，郑州、开封居住证实施互通互认和居住时间累加计算，河南中牟新区揭牌成立。

　　此次，王凯在政府工作报告中还提到，要进一步提升郑州都市圈能级。2025年，河南省将推进郑州国家中心城市市域一体化，优化主城区开发强度和人口密度，强化科技创新、高端制造、现代服务、人文交往等能力，加快转变特大城市发展方式，持续提升综合实力和发展能级。

　　同时，要推进以县城为重要载体的城镇化建设，深化“一县一省级开发区”建设，着力培育壮大特色优势产业集群，实施产粮大县公共服务能力提升行动，加快补齐水电气热、数字信息、教育医疗、养老托育等公共设施短板，持续增强县城吸纳就业和综合承载能力。